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中共中国国际贸易促进委员会成都市分会党组关于履行党风廉政建设主体责任的报告
发布者:  发布时间:2017-12-15  浏览量:5181次

  今年以来,市贸促会党组深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实市委、市政府和市纪委工作部署,按照市纪委川红书记与我会班子集体谈话相关要求,坚持标本兼治、综合治理、防微杜渐、惩防并举,紧紧围绕会展贸促中心工作,落实“一岗双责”责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

  一、健全工作机制,明确主体责任

  (一)加强组织领导。我会党组坚持“两手抓、两手硬”,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组重要议事日程,贯穿会展贸促工作各方面、各环节。根据班子成员变动情况,及时调整我会党风廉政建设和反腐败工作领导小组,由党组书记、会长(局长)王天刚同志任组长,班子成员和育东、王欣、马泽林、毛艳、李进同志任副组长,各处(室)负责人任成员,负责党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、整体推进、督促检查、问责追究。

  (二)明确主体责任。班子专题研究部署党风廉政和反腐败工作,从“统筹谋划部署”、“强化宣传教育”、“加强作风建设”、“坚决反对腐败”等八个方面入手,认真研究制定《成都市贸促会领导班子党风廉政建设主体责任清单》,印发《成都市贸促会党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,明确了任务分工和完成时限。班子成员根据分工,分别对自身“一岗双责”任务进行梳理,倒排进度,抓好落实。

  (三)落实工作任务。班子及班子成员认真履行“一岗双责”,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同推进、同落实,加强组织领导,明确职责分工,切实加强对分管处(室)的日常教育和监督管理,坚决做到对腐败问题“零容忍”,对违反中央八项规定“零容忍”,对“四风”问题“零容忍”,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上、放在心上、扛在肩上、落实在行动上,压紧压实管党治党政治责任。

  二、加强学习教育,牢固树立“四个意识”

  (一)加强思想政治教育。党的十九大召开后,我会党组高度重视、迅速行动,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,先后召开了集中传达学习党的十九大精神干部大会、专题学习党的十九大精神党组中心组(扩大)学习会、全体干部职工集中收看学习贯彻党的十九大精神中央宣传团报告会、机关党支部集体学习宣传党的十九大精神专题会、党小组学习传达党的十九大精神专题会,迅速兴起学习贯彻落实新思想、新作为的机关氛围。确保每一名党员干部学深学透、入脑入心,自觉把思想和行动统一到党的十九大决策部署上来,用十九大精神武装头脑、推动工作、指导实践。在相关会议上,我会专题学习了习近平总书记关于党风廉政建设的系列重要论述,进一步牢固树立了“四个意识”,贯彻落实监督执纪“四种形态”要求,压实“两个责任”,筑牢拒腐防变思想防线。

  (二)加强制度约束教育。班子全面贯彻中央从严治党要求,中心组专题学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》。班子成员带头用准则和条例作为自身行为的“标尺”,带头遵守党纪党规和各项法律法规,时刻谨记权为民所赋、权为民所用,保持坚定的政治纪律和组织纪律,保持良好的工作作风和生活作风。

  (三)加强日常监管警示教育。班子多次召开党组会、中心组学习会、党支部学习会,学习习近平总书记系列重要讲话和《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,观看《被围猎的权利》等廉政警示教育片。进一步解决好自身干部理想信念、价值追求的问题,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到讲政治、讲科学、讲实干、讲团结、讲廉洁,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,牢固树立不敢腐、不想腐、不能腐的意识。

  三、注重抓早抓小,积极预防腐败

  (一)开展交心谈心和廉洁承诺。班子高度重视预防腐败工作,主要领导与班子成员,班子成员与分管处室负责人分别进行了交心谈心,在思想上相互交流,在廉政上相互提醒,消除误会隔阂,达成思想共识。同时,主要领导与班子成员之间、班子成员与分管处室负责人之间相互签订了《廉洁责任书》,自觉承诺遵守党章党规,相互履行监督责任,不碰红线底线。

  (二)开展专项整治活动。按照市纪委要求,班子切实提高政治站位,坚持问题导向,推进机关惩防体系建设,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制,加强机关人事、财务、工程、采购、三重一大等事项的公开公示,做到民主决策、科学决策、廉洁决策,推进党务公开,主动接受群众监督;建立我会廉政风险定期分析评价机制,召开纪检工作暨党风廉政建设和反腐败工作形势研判会,通报反腐倡廉工作情况,听取重点岗位、重点人员、重点环节监督方面的意见建议,排查分析我会廉政风险点,进一步明确岗位职责,规范业务工作流程,研究制定行之有效的防范措施,加强制度执行和监督检查。

  (三)完善优化制度体系。我会把加强制度体系建设作为预防腐败的重点,修改完善了《党组会议事规则》、《局长办公会议事规则》,对“三重一大”事项进行科学决策、集体决策;修改了《工作例会制度》,对日常工作事项充分讨论、交流沟通,增进了班子团结,促进相互监督。同时,我会还修订了《采购管理办法》、《报销管理规定》等内部规定,扎紧制度笼子,从源头上杜绝腐败现象发生。

  四、抓住关键环节,开展“微腐败”治理

  (一)梳理风险防控点。班子持续加大对廉政风险防控点的监控,采取行之有效的措施,加大对各处(室)梳理的廉政风险防控点的惩防力度。督促各处(室)全面梳理了处室工作职能、工作流程,形成了干部任免、资金补助、保密工作、展会备案、政务服务、对外宣传等各项工作流程图,并形成了《成都市贸促会(市博览局)2017年廉政风险防控点汇总表》、《专项治理“微腐败”问题整改台账》。明确了每个人岗位职责,在工作流程图中查找廉政风险防控点,针对性提出了防控措施,便于精准监督。

  (二)突出重点防控。我会修订出台了《2017年会展业发展专项资金实施细则》,对国际国内以及重大展览、会议、节庆活动资金补助的标准作了明确界定,对申请程序作了详细规定,用制度管人管事,减少自由裁量权。同时,对每个项目资金使用情况进行绩效评价,撰写绩效报告,特别重大项目还进行监理和审计,全方位加强资金监管,提高资金使用效率。

  (三)加强采购监督监管。我会结合国务院及省、市最新文件精神,修改完善了采购管理办法,对政府采购项目和自行采购项目流程都做了详细规定。今年,我会重大采购项目、工程建设等,均委托代理机构采取公开招标、竞争性谈判等方式进行采购,大幅减少竞争性磋商采购方式,并将成交结果和合同在四川政府采购网上进行了公示,领导干部全过程不插手、不打招呼,有效杜绝权力寻租。

  五、开展学习教育,切实转变作风

  (一)抓好“两学一做”学习教育。我会党组高度重视,成立“两学一做”学习教育领导小组,精心研究制定工作实施方案,印发《推进“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作任务清单》以及《成都市贸促会机关党支部推进“两学一做”学习教育常态化制度化重点工作任务清单》。采用集体学习和个人自学相结合的方式,认真开展三个专题学习讨论,班子召开民主生活会,深入查找自身突出问题,进一步强化政治素养和政治觉悟提升,提升党性修养,增强党性观念。

  (二)深入开展对口扶贫。我会党组积极贯彻落实中央、省市扶贫开发工作会议及《成都市农村扶贫开发领导小组关于切实做好2017年脱贫攻坚和高标准农村扶贫开发工作的意见》精神,对口扶贫邛崃市茶园乡箭道村和简阳市金马镇红坝村,共计29户贫困户。成立了由党组书记、会长(局长)王天刚同志任组长、班子成员任副组长的对口扶贫领导小组,聚焦贫困人口、贫困村退出、高标准农村扶贫开发“三大任务”和突出脱贫攻坚重点区域、重点群体、重点任务“三个重点”,全面落实推进精准扶贫、聚焦攻坚重点、增强帮扶实效、推动稳定脱贫。2017年8月8日,四川省脱贫攻坚领导小组以《成都市博览局以“党建+会展”新模式助推精准扶贫精准脱贫工作》为题对我局的经验做法进行了报道(《脱贫攻坚简报》第115期)。

  (三)严格落实中央“八项规定”精神。我会上行文、工作动态、简报信息除按发文单位要求必须报送纸质文档的,其他都通过成都市党政网公文系统报送,大力减少纸质发文数量;我会党组严控“三公经费”,外地会展贸促部门来蓉考察交流,不安排住宿;所有出访均经市委外事领导小组办公室批准备案,出访干部均未收受外方赠送礼品。

  六、鲜明选人用人导向,强化干部队伍建设

  我会按照“外引+内提”的总体工作思路,系统考虑,提前谋划,深入推进干部队伍建设,认真落实习近平总书记提出好干部标准和省委、市委关于规范选人用人工作的相关要求,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来,从严抓班子、带队伍、正风气,严格干部选拔任用工作程序,加强对干部廉洁自律情况的监督检查,严肃干部选拔任用工作纪律,坚决防止干部“带病提拔”,构建健康洁净、风清气正的良好政治生态,打造认真履职、开拓创新、勇于担当、清正廉洁的干部队伍。

  市贸促会党组在履行党风廉政建设主体责任、加强党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了比较明显的成效,但与市委、市政府、市纪委的要求和群众的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,我会党组将进一步学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,提高履行党风廉政主体责任的意识和能力,把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为建设国际会展名城、打造“会展之都”提供坚强的纪律保障。

  中共中国国际贸易促进委员会成都市分会党组

  2017年12月3日